金融科技创新监管试点再推进雄安新区等6市(区) 在列
2020-05-06 11:41作者:综合来源:新浪财经
本报记者赵碧报道
金融科技创新监管试点扩围了。央行官网近日发布消息称，为深入做好金融科技创新监管试点工作，央行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市(区)扩大试点。
央行表示，将在依法合规、保护消费者权益的前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，助力疫情防控和复工复产，着力提升金融服务实体经济水平。
金融科技创新监管试点，即业内俗称的金融科技“监管沙箱”，自去年12月在北京启动试点以来就备受关注，如今首期项目顺利入箱，且第二期项目也已完成申报。在业内人士看来，如今的扩容是对金融科技“监管沙箱”发展的一种肯定。
“央行扩容金融监管试点是意料之中的事情，也是一件好事。”北京工商大学经济学院金融系教授张正平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：一方面，它表明央行对金融科技的高度肯定，力图在扩大的试点中积累更多的监管经验，为金融科技大发展背景下的金融监管创新创造条件、储备能量，当然，也表明了央行的谨慎态度，必须平衡好金融科技带来的金融创新和金融风险；另一方面，扩容对金融科技的发展也是一种肯定，更多的城市、更多的机构可以进入试点区，先行先试，对这些科技企业和金融机构来说无疑是重大利好，可以对整个金融科技产业的发展产生极大的激励和引领作用。
那么，此次扩大试点范围，首选上海、深圳等6个市(区)是处于何种考虑呢？在张正平看来，金融监管扩容，首先会对试点地区和参与试点的机构产生直接的推动作用。本次扩容的6个城市显然是央行精心选择的，既有金融发展水平高、金融科技产业基础雄厚、对外开放水平高的大城市，也有民营经济活跃或承载区域经济均衡发展任务的重镇，这些地区的金融机构、金融科技企业发展水平高、金融创新能力更突出、参与试点的积极性更高，当然潜在的风险也因此更大，通过纳入试点，既能发挥激发金融创新的潜力，又能通过引入“监管沙盒”等创新监管方式，有效观察、监控潜在的金融风险。
“试点扩容对于不在试点地区的机构或企业也会产生激发效应。它们可以通过在试点地区设立机构或参与等间接的方式参与进去，从而进一步加快我国金融科技发展的进程。扩容后直接和间接效应的叠加，将更大程度激发我国金融科技的发展、金融业的发展，为推动经济的高质量发展。”张正平指出。
记者注意到，3月27日北京金融监管局发布的《关于征集北京市金融科技创新监管试点创新应用项目(第二期)的公告》，对第二期项目征集要求做出一些调整。比如项目申报主体既可是持牌金融机构，也可由金融科技企业单独申报。在项目申报条件方面，北京金融监管局强调，第二期项目申报必须具有“业务普惠性”“技术创新性”“风险可控性”“需监管支持”等特点。
可以预计的是，后续金融科技“监管沙箱”试点范围还会扩大，那么，金融科技监管发展与创新会是什么趋势？
张正平表示，伴随着金融科技(fintech)的快速发展，监管科技(regtech)也应运而生，成为金融监管发展与创新的根本所在。换言之，以人工智能、大数据、区块链等信息技术获得飞速发展的金融科技代表着未来金融业发展的方向，这对金融监管改革与创新形成了直接的动力，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力”，将成为未来金融监管的发展趋势。（中国产经新闻）
